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招標(biāo)項目
(1)《第3條招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的以下工程建設(shè)項目包括項目調(diào)查、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)督和采購重要設(shè)備、相關(guān)的材料建筑等:
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他相關(guān)社會公共利益、公共安全項目;
2、全部或部分使用國有資金或國家融資的項目;
3、利用國際組織或外國政府貸款、援助資金。
法律要求上述項目的原因必須是招標(biāo)。首先,招標(biāo)項目的資金來自納稅人或國際金融組織的貸款或援助資金、;第二是因為招標(biāo)項目涉及公共利益和公共安全。通過招標(biāo)采購可以實現(xiàn)保護(hù)國家利益、社會公共利益和投標(biāo)和招標(biāo)活動各方的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項目質(zhì)量。如果項目單位沒有競標(biāo)投標(biāo)項目,則屬于非法行為。
(二)《項目建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家發(fā)展計劃委員會2000年第3號令)第7條提出招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定第2條至第6條范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括采購、建筑、建筑、以及與項目建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一,招標(biāo)必須進(jìn)行:
1、建設(shè)單一合同預(yù)計價格超過200萬元;
2、重要設(shè)備、材料和其他商品的購買,單個合同的估計價格超過100萬元;
3、調(diào)查、設(shè)計、監(jiān)督等服務(wù)采購,單一合同預(yù)計價格超過50萬元;
4、單一合約的估計價格低于1、2、3中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但該項目總投資超過3000萬元。
可以不接受招標(biāo)的情形
?。?)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定國家安全、國家機(jī)密、救助或救災(zāi)或利用扶貧資金實施特殊情況,如在農(nóng)民工的工作中使用、 ,不適合招標(biāo),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,不得進(jìn)行招標(biāo)。
?。?)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第9條規(guī)定,除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的招標(biāo)特殊情形外,有下列情形之一的,招標(biāo)可能不會進(jìn)行:
1、需要使用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù);
2、買方可依法建立或供應(yīng);
3、通過招標(biāo)方式選擇的特許經(jīng)營項目投資者可以依法建立或提供、生產(chǎn);
4、必須從原始中標(biāo)人購買項目、商品或服務(wù),否則將影響施工或功能匹配要求;
5、國家規(guī)定的其他特殊情況。
此外,《建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》第12條,《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》第9條規(guī)定,各自不得進(jìn)行招標(biāo)。
為了防止借款在沒有競標(biāo)條件的情況下規(guī)避競標(biāo),《招標(biāo)投標(biāo)法》第4條規(guī)定,任何單位和個人不得撤銷必須依法招標(biāo)或者以任何其他方式規(guī)避招標(biāo)的項目?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》條第9條規(guī)定,招標(biāo)人因適用前款規(guī)定而被偽造的,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)辦理 。